责令停产停业不是行政强制措施，责令停工和责令停产停业有着本质的不同，责令停工是让违法者停止违法行为，责令停产停业是对违法者违法行为的一种制裁。

责令停工也可能属于行政强制措施，如有明显证据表明作业现场可能导致生产事故或产生职业病危害事故的，行政部门可以对作业场所和材料采取行政强制措施，其中就包括责令停工。