秉公执法的意思是公正地执行法律，秉公执法的代表人物是海瑞和包青天。

法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。法律是统治阶级意志的体现，国家的统治工具。在不同的地方，法律体系会以不同的方式来阐述人们的法律权利与义务。