1931年9月18日，日本驻中国东北的关东军炸毁了南满铁路柳条沟一段，反诬中国军队破坏，并向我东北军驻地北大营及沈阳城进攻。3个月后，东北沦陷。这一中华民族历史上的奇耻大辱，激愤了全国人民，当时府城地区各界人士纷纷请求琼山县国民党政府建造一座纪念碑，记下军耻，策励国人抗日救国。国民党县政府接受了这一要求，并指派当时的琼山县建设局局长王尊荣负责设计，由群众自愿捐款，建造了这座我国设计构图上颇具特色的九一八纪念碑。