1、市场管理混乱，旅行社非法挂靠现象严重。

2、市场没有成熟的旅游规范。

3、高素质旅游人才欠缺，市面上黑导横行。

4、旅游周边产品开发缺乏力度。

5、政府调控仍需加强，酒店经常在旺季疯狂调价严重影响旅游岛形象。

6、交通不便是制约发展的重要因素。