在中央财经委员会第五次会议中强调，在省级统筹基础上加快养老保险全国统筹进度，在全国范围内实现制度统一和区域间互助共济。提高养老保险统筹层次，是社会保险领域最受关注的改革。

我国仍存在地区养老金收支不平衡的问题，不同地区养老保险缴费的差距实质上直接影响到法定劳动成本与竞争环境。需要提高养老金统筹层次，也是整个社会保障制度在更高层次直至全国范围内实现共建共享与互助共济的重要因素之一。