自收自支是指事业单位其收益归该单位所有，支出也由该单位负担，有结余也不需要上交国家，有缺口国家也不给予弥补。不执行政府机关的收支两条线政策。行政编制是中国党政机关使用的人员编制，包括国家机关、各党派和部分社会团体使用的人员编制，其经费由行政经费开支