缅甸政府决定将行政首都从仰光迁往内比都，观察家们认为缅甸政府愈趋自我封闭。多数人认为将政府和军队从仰光迁到位于山区丛林的秘密营地是出于军事战略上的考虑。

缅甸的新首都已由缅甸政府先期确定了，它就是国境中部的彬马那（现称“内比都”）。彬马那位于原首都仰光以北390公里的一个小盆地中，行政上属曼德勒省。此前这里是个鲜为外界所知的小城。锡当河从市东流过，周围有丛林满布的山丘环绕，向南是比较宽敞的平川地。这里是缅甸少有的铁路枢纽之一。