采用垂直管理模式，意味着脱离地方政府管理序列，不受地方政府监督机制约束，直接由省级或者中央主管部门统筹管理"人、财、物、事"。好处：1、摆脱来自地方政府的掣肘，保证政令畅通，提高行政执法效率。2、有利优化资源配置，人员的调动、资金的配备、设施的增加等，都可在大范围内进行统筹安排。3、提高了办事的质量。