办护照照片是可以留刘海的，但刘海的长度不能超过眉毛，拍照时要求五官必须清晰，而且照片必须是半年内本人半身正面的蓝底照片，拍护照照片时不能佩戴饰品，成人不能穿制服，儿童不能佩戴红领巾。

护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件，用于证明持有人的身份与国籍，以便其出入本国及在外国旅行，同时亦用于请求有关外国当局给予持照人通行便利及保护。