1、全国人大及其常委会，可以法律的形式设定行政许可；

2、国务院可以通过制定行政法规的方式设定行政许可，必要时，可以通过制定决定的方式设定行政许可；

3、地方人大及其常委会可以通过制定地方性法规的形式设定行政许可；

4、省级政府规章设定临时行政许可；

5、国务院各部委、省级以下地方政府制订的规章、党组织、具有公共管理的组织、企业、行业组织和中介机构没有行政许可设定权。