根据新交规规定，持有D证要增驾C1的，只能在D证的发证地申请增驾，其他地方不能增驾。 根据公安部139号令第十八条申领机动车驾驶证的人，按照下列规定向车辆管理所提出申请：

1、在户籍所在地居住的，应当在户籍所在地提出申请；

2、在户籍所在地以外居住的，可以在居住地提出申请；

3、现役军人（含武警），应当在居住地提出申请；

4、境外人员，应当在居留地或者居住地提出申请；

5、申请增加准驾车型的，应当在所持机动车驾驶证核