第四公权力的意思就是军事权。公权就是立法权、司法权、行政权、军事权。笼统的讲就是国家管理权。在民主国家，这些权力都是分开的，立法权属于国会、司法权属于司法机关、行政权归政府、军事权由国家，这些部门各司其职，相互制约。