纲领即大纲和要领，是指一个组织根据自己在一定时期内的任务而规定的奋斗目标和行动计划并将其正式表述出来、严格信奉和坚持的原则、条例、意见和教训的条文或概要，也泛指起指导作用的原则，比如，党的纲领，指的是中国共产党为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略。