软膏剂的基质分为：油脂性基质、乳剂型基质、水溶性基质这三类。软膏剂（ointments）指药物与适宜基质均匀混合制成的具有一定稠度的半固体外用制剂。常用基质分为油脂性、水溶性和乳剂型基质，其中用乳剂基质制成的易于涂布的软膏剂称乳膏剂。