第一，企业法人法律意识淡薄，只顾挣钱，利欲熏心，不为职工考虑；第二，我们国家再就业很难，劳动力过剩，找到一份工作不容易，好不容易找到工作，老板不给缴纳保险，也很多工人忍了，如果要求老板缴保险，饭碗都会丢了。第三，国家有关部门监管不力，虽然有法律在，可是执行起来也很困难；