立法必须以宪法为依据。立法应当遵循宪法的基本原则，以宪法为依据，以经济建设为中心，立法必须坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持毛泽东思想和邓小平理论和坚持改革开放。

宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则。依法治国归根结底就是依照宪法治国。维护法治的权威，首先是维护宪法的权威。遵循宪法的基本原则是立法的一条最重要的原则。