老师收罚款和罚金的行为是违法的，属于滥用职权的范畴：

1、从法律上讲，学校是事业单位不是执法机关，国家没有赋予学校可以罚款的权利；

2、罚金是刑法规定的，对犯罪者的经济处罚，只有法院才有资格行使这一司法处罚权，其他任何机关、团体、企业事业单位均无权行使，否则就是违法行为。