经济发展需要人才，人起作用是决定性的。而教育是培养人才，应该优先发展教育。教育发展取决于经济发展水平，因为教育需要软硬件投入，经济发达地区教育投入高，教育发展水平相对较高。应优先发展经济，政府出资办教育，经济欠发达地区投入少，灵活采用不同政策措施来解决问题，比如民办教育，政府监督规范的方式来引入竞争机制，采用市场化的运作模式，提高教育水平，因此应采取齐头并进。