打电话用户正忙的意思是：

1、如果对方手机关机，或手机开启了飞行模式，可能会出现拨打的用户正忙的提示音。

2、如果对方正在通话中，或手机占线，也可能提示拨打的电话正忙。

3、对方手机信号不好，或不在服务区，也会提示拨打的电话正忙。

4、对方把你的手机号码拉入了黑名单，对你的来电进行拦截，也会出现这种情况。

电话是一种可以传送与接收声音的远程通信设备。一般认为电话是由美国人亚历山大·格雷厄姆·贝尔于1876年发明的。历史上对电话的改进和发明包括：碳粉话筒、人工交换板、程控电话交换机、双音多频拨号、语音数字采样等，近年来的新技术包括：ISDN、DSL、模拟移动电话和数字移动电话等。历史上对电话的改进和发明包括：碳粉话筒，人工交换板，拨号盘，自动电话交换机，程控电话交换机，双音多频拨号，语音数字采样等。新技术包括，ISDN，DSL，模拟移动电话和数字移动电话等。