有以下几种可能：

1、绝缘选择得不合适，如电压等级高，绝缘等级低；

2、受高温、潮湿、腐蚀作用失去绝缘能力；

3、用金属丝捆扎导线或把绝缘挂在金属物上；

4、日久天长绝缘层磨损或机械损伤、老化；

5、油浸设备油脂老化变质或含水份、杂质等；

6、雷击过电压、线路空载时的电压升高等，也会使导线绝缘薄弱的地方造成绝缘被击而发生短路。