普发性公文指没有特定的主送机关，文尾注明：此件发至县级、科级等，或在新闻媒体上公开发表。

普发性公文格式：此类文件没有落款，如意见、决议、决定、规定等。

普发性公文是一种公文格式，公文格式是指公文的规格样式及其组成要素。党政机关的公文必须保持庄重、大方的形象，统一、规范的格式。这不仅是公文法定的权威性、严肃性和特定的效用在形式上的重要体现，也是公文处理手段逐步科学化、规范化的客观需要。