滁州百姓的安乐生活，给了作者极大的抚慰，眼前的山水，又把作者引入了一个恬静的境界，作者陶醉于优美的景色，安详的生活。禽鸟因山林而乐，人们因太守游而乐，而太守则是因百姓乐而乐，作者处在优美的环境中，身心愉快，舒适安闲，不由便醺醺然了。具体原因：

1、被眼前的优美山水所陶醉。

2、为百姓安居乐业的情景陶醉。

3、确实不胜酒力。

4、自得其乐。