1、采用科学的草地畜牧业生产指标：

实践证明，仅以牲畜头数来衡量畜牧业的发展，虽然是一个容易理解和操作简单的考核指标，但往往造成片面追求牲畜头数，忽视牲畜个体生产性能和商品畜产品生产量，陷入草地退化和牲畜生产性能低下之间的恶性循环。据报道，某些地方制定短期或长期规划时，均要求在某年新增奶牛头数若干，绵羊存栏头数若干等等，造成牲畜头数连年翻番，从而加剧了草地的退化。

2、退化草地的封育禁牧：

过度放牧是草场退化的主要因素，为了有效地控制因过度放牧引起的草场群落逆行演替防止草地退化，保护草场资源，采取围育措施是十分必要的。在目前的放牧压力下，只有经过封育，植物才能正常生长、发育，才能有机会贮存足够的营养物质供越冬和翌年返青的需要。围育对优质牧草尤为重要。这样，优质牧草才能免遭牲畜的啃食，才有机会与其他牧草竞争，特别是与不可食或适口性差的牧草竞争，从而使草场向正向演替方向发展。

3、应用草地改良措施促进退化草地恢复：

应用草地改良措施，促进退化草地恢复是较为普遍的，包括松土、轻耙、浅耕翻、补播等，均能取得很好的效果。在羊草退化草地进行的松土试验结果显示，羊草地上生物量增加了49%，其他禾草比例由43%上升到57.2%，豆科比例由6.2%上升到12.3%，而菊科由41.14%下降到16.6%。在退化羊草草地上补播羊草能使其生产力在2～3年达到与自然恢复的羊草草原一样，是实现快速恢复的有力措施。

4、建植人工草地增加饲草供给：

我国牧区、半农半牧区靠天然草地养畜已走到尽头，牲畜头数已超过了天然草地的承载力，只有增草才能增畜。因此，大力进行人工草地建设，是缓解草场压力的最重要措施。重度和极度退化草地（如黑土滩、裸斑地）恢复潜力较小，恢复速度较慢，必须通过人工植被建设，才能有效促进草地群落的生态恢复。

5、改良牲畜品种，提高生产性能通过牲畜改良，提高家畜个体生产能力与产品质量，从而可控制数量、减轻放牧压力，达到控制草地退化的目的。

6、切实加强法嗣管理，认真贯彻《草原法》坚决制止滥垦、过牧、滥采等非持续利用形式。对草甸草原重点防止无序开垦，对于干旱、半干旱的典型草原、荒漠草原与高寒草原，要严格以草定畜，不允许超载放牧；通过改良牲畜、改善饲养方式，实行季节放牧等措施，增加畜产品产量。对极端干旱的戈壁与沙漠，应以自然保护为主，留给野生动物利用；有些草地可建成国家公园或自然保护区，以满足生物多样性保护、生态旅游、教育和科研的需要。