1、越南与老挝两国关系是特殊国与国关系，越老特殊关系不是表面的政治口号，而是前者对后者实质性的政治影响力。

2、越老特殊关系源于第一次中南半岛战争时期越盟与巴特寮的关系。越战时期，北越开辟邻国通道援助在越南南方革命，老挝是这条通道的起点，战略位置攸关。北越加强了在老挝的存在和对老挝人民革命党的影响，对老挝革命胜利起得了不可或缺甚至是决定性的作用。

3、1977年7月18日，越南党政高级代表团访问老挝，并签订了有效期25年的《友好合作条约》，从法理上正式确立了特殊关系，从此老挝完全落入越南的影响轨道上。

4、冷战结束后，越老先后加入东盟，试图利用地区平台，以求最大化利益和生存。但特殊关系一直存在，在政治特殊关系的指引下，两国更加从经济层面上丰富特殊关系内涵，长期以来，越南一直是老挝重要的经贸伙伴。步入本世纪，两国继续强调了政治上的特殊关系，政府和民间交流非常频繁。