2020年之前不会实施。

高中义务教育也叫十二年义务教育，是指将高中教育纳入到义务教育范围之内从而推行十二年义务教育，中国已经有个别地区试行这一措施，但主要还集中在沿海等发达地区，没有大范围普及。2017年3月，全国两会期间，代表热议十二年义务教育。有政协委员提议要在全国普及十二年义务教育，对此，社会各方意见不一，有学者认为时机尚不成熟，有学者认为中国的基本条件已经具备。因此，关于在全国普及十二年义务教育的提案还在进一步论证之中。国家教育事业发展“十三五”规划提出，到2020年教育现代化取得重要进展，教育总体实力和国际影响力显著增强，推动我国迈入人力资源强国和人才强国行列，为实现中国教育现代化2030远景目标奠定坚实基础。

所以，茂名十二年义务教育最迟会在2020年实施。