苏联共产党第二十八次代表大会于1990年7月2日至7月13日在莫斯科举行。苏共中央总书记戈尔巴乔夫作题为《苏共中央委员会对苏共二十八大的政治报告和党的任务》的报告。大会通过了新的党章、关于苏共预算和财产的决议、关于苏共社会经济政策的决议和关于苏共农业政策的决议、关于苏共舆论工具的决议、关于苏共青年政策的决议、关于苏共民族政策的决议等文件。决定成立以戈尔巴乔夫为首的苏共新党纲起草委员会。大会选举产生新的中央委员会、中央监察委员会，同时资格审查委员会决定取消叶利钦代表资格。