jsa工作安全分析是指事先或定期对某项工作进行安全分析，识别危害因素回，评价风险，并答根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。在开展以下工作前应进行JSA：1、制修订作业指导书、操作程序、操作规程等标准操作文件前；2、新的作业（如果是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不作jsa，但应对工作环境进行分析）；3、非常规、临时性作业；4、工艺、方法、物料、设备、工具、作业环境等因素发生变化的作业；需评估的现有作业。