州和地区在范围上以及管理方式存在区别。地区是省(或者同级政府)的派出机构，但地区是虚设的机构、是派出机构，所以没有人大、政协等。州是中华人民共和国的一种地级行政区，是在中国少数民族聚居地区建立的民族自治地方，设人民代表大会和人民政府。