1、国有土地使用证分为两种，有房改房和经济适用房用的“土地使用证”、商品房住房土地“土地使用证”。

2、国有土地使用证是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是房改房和经济适用房。

3、城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。