经济适用房不属于公有住房，公有住房是国有住宅是国外也称公共住宅，公营住宅主要是指国家中央政府或地方政府城市政府以及国有企业事业单位投资兴建销售的住宅，在住宅没有销售之前，住宅的产权归国家所有。

居民所租用的公有住房，按房改政策分为两大类，一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房，这两类属于使用权房。经济适用房主要就是指国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。主要就是具有社会保障性质的商品住宅，由国家统一下达计划用地，一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。经济适用房相对商品房更具有经济性，保障性，实用性三大显著特征。