四字成语是发号施令。

释义:发布命令；下达指示；进行指挥。

语出:《尚书·冏命》：“发号施令；罔有不臧。”《淮南子·本经训》：“发号施令”。

辨形:施；不能写作“司”。

近义:调兵遣将、指挥若定。

反义:线抽傀儡。

用法:作比喻时多含贬义；多用于比喻义。一般作谓语、定语。

辨析:和“颐指气使”都含有“指挥别人”的意思；但发号施令偏重于“指挥”；可表示“发布具体的命令”；很常用；并多用于口语；“颐指气使”偏重于指挥别人时的傲慢态度；使用较少；仅用于书面语。

例句:我们历来主张依靠人民群众大家动手；反对只是少数人发号施令。