1、正当性原则。正当性原则是指行政指导行为必须最大限度保障行政相对人对行政导指导的可接受性。

2、自愿性原则。自愿性原则是指行政指导行为应为行政相对人认同和自愿接受。

3、必要性原则。必要性原则是指行政主体采取行政指导行为比实施行政行为可能会产生更好的客观效果的一种主观认识。