不满一岁的孩子按未成年人办理出国手续。未成年人出国需在父母或法定监护人签署同意书的前提下方能办理出国手续。

未成年人的出国手续需两份基本个人身份证件：个人身份证和护照。办理小孩的个人身份证需由家长携带户口本、家长身份证与孩子一道前往办理。持孩子的“居民身份证”去家庭居住所在地出入境管理部门办理护照。

有了上述两项孩子的个人身份证件，便可为孩子办理签证申请。不满一岁的孩子不能独自出国，需在父母或法定监护人（包括委托监护人）陪同下出国。