肤施，旧县名，今天的延安市主城区为其辖境。清代之前，置延安府，肤施为其首县。民国后，废府，肤施县直隶陕西省政府。

1936年12月"西安事变"发生后，旧肤施县城解放。1937年1月13日中共中央进驻肤施城，当月以城区设立延安市，直属陕甘宁边区政府领导。2月，肤施县并入延安县，亦直属陕甘宁边区政府领导，自此肤施地名逐渐退出了历史的舞台。

从宋朝起延安府的首县(州府的驻地县、附郭县)就是肤施。民国撤裁州府，实行省县直辖。废延安府，将肤施县改为延安县。但是民间习惯将延安县叫肤施县。