划拨土地与出让土地的区别：划拨土地是政府无偿提供给用地者的，使用者取得土地使用权时需支付少量土地补偿、安置费用，甚至是无偿获得；出让土地则是土地使用者以市场价从政府手中购得。

划拨土地使用权指的是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。