易地搬迁“五个体系”具体是指：完善公共服务保障体系建设、完善文化服务体系建设、完善培训和就业体系建设、完善社区治理体系建设和完善基层党建体系建设。易地搬迁扶贫是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。“十五”期间，国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程，共安排国债资金56亿元，搬迁120多万人，取得了显著成效。“十一五”期间，将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。