落编，是指落了事业编制，就是事业单位的正式员工，福利待遇都是正式的级别。事业编制，是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。