宋代不抑兼并实施的原因是：

1、土地兼并在一定时期内起到了促进经济发展的作用。宋朝采取的不抑兼并的土地政策，顺应了土地私有制的发展要求。

2、宋朝的土地制度实际上是对大地主土地所有制的肯定和保护，促进了租佃制的发展，提高了农业效率。

3、宋朝不抑兼并的土地政策，与前代相比，加速了封建社会对于土地所有权竞争与垄断机制的运行速度。

4、因为采取了不抑兼并的土地政策，农业的发展为商品经济的发展提供了更多的产品，地主占有土地数量的增加，使地主获得的地租增加，刺激了地主阶级的消费需求，也会促进商品经济的发展，因此不抑兼并的土地政策客观上也刺激了商品经济的繁荣。