1、《方案》中提出要合理调整行政区划明确大西安都市圈边界，相对于陕西省《关中平原城市群发展规划》实施方案中对西咸一体化的含糊其辞，该《方案》对于西咸一体化有着明确的目标。

2、按《方案》，大西安都市圈由西安、咸阳部分区域及西咸新区为主组成。通过深化西咸新区管理体制调整，合理调整行政区划，明确大西安都市圈边界，实施北跨、南控、西进、东拓、中优”空间战略，打造大西安三轴三带三廊一通道多中心多组团”的空间格局，提高空间发展的凝聚力。

3、加快功能布局优化与疏解，推动西咸一体化发展，增强主城区科技研发、金融服务、文化旅游、国际交往等核心功能，理顺开发区职能，完善阎良、临潼、鄠邑等副中心城市功能，形成城市空间疏密有度、生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀”的城市空间布局，打造带动西北、服务国家一带一路”建设、具有国际影响力的现代化都市圈。