使用权房没有产证，只可以有使用权证，其使用权证由产权单位发放，是一种证明持证人拥有合法使用权的权利证书，不是房产证。

公房指国家(中央政府或地方政府、城市政府)以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权归国家所有。公有住房是国有住宅，公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。一般个人只有承租权而没有所有权，因此，更不能用公有住房使用证去办理产权证的。

公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售，由企业建设的住宅，向本企业职工出租出售。公房随着出售而变为私房。国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。