土建预算里的套项是套定额。预算定额是以单位工程各个分部分项工程为单位编制的，定额中包括分项所需人工费、材料消耗量及材料预算价格、机械台班费、其他费用等。预算定额是在施工定额的基础上综合和扩大，根据使用范围及工程专业性进行编制，主要划分为全国统一预算定额与地区的建筑或安装工程预算定额，是编制施工图预（结）算、确定工程造价的依据，是编制施工组织设计、施工技术、财务计划和核算的依据。各类预算定额是编制相应的工程概算定额和概算指标的基础。