宋朝的地方政府机构实行州、县二级制。宋朝一级行政区划改为路。997年始定为十五路，包括京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡西、广南东、广南西路。1001年分西川路为益州、梓州二路，分峡西路为利州、夔州二路。1020年分江南路为江南东、西二路。1072年分京西路为南北二路，分淮南路为东西二路，分陕西为永兴军、秦凤二路。之后又将河北路分为东西二路，分京东为京东东、京东西二路。1106年又将开封府升为京畿路。

1122年宋金盟约，约定灭辽后宋得燕山府路