一是技术层面的问题，挖掘难度大，二是出于保护文物的考虑。国家对于这种古代的建筑遗址一直是实行的保护措施。秦始皇陵是中国历史上第一位皇帝嬴政的陵寝，同时也是中国第一批世界文化遗产，中国历史上第一座规模庞大，设计完善的帝王陵寝。秦陵中还建有各式宫殿，陈列着许多奇异珍宝。秦陵四周分布着大量形制不同、内涵各异的陪葬坑和墓葬，现已探明的有400多个。在文物保护技术还不足以担当的情况下，任何挖掘地宫的“念头”都是违背科学精神的。