地震造成房屋倒塌的属于天灾，任何人或者单位都不需要承担赔偿的责任，但国家和地方政府有责任对受灾群众重建或者修缮房屋提供必要的经济补贴与帮助。

《自然灾害救助条例》第四章第十八条规定，受灾地区人民政府应当在确保安全的前提下，采取就地安置与异地安置、政府安置与自行安置相结合的方式，对受灾人员进行过渡性安置。

就地安置应当选择在交通便利、便于恢复生产和生活的地点，并避开可能发生次生自然灾害的区域，尽量不占用或者少占用耕地。受灾地区人民政府应当鼓励并组织受灾群众自救互救，恢复重建。

第十九条规定，自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府应当统筹，研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策，组织重建或者修缮因灾损毁的居民住房，对恢复重建确有困难的家庭予以重点帮扶。居民住房恢复重建应当因地制宜、经济实用，确保房屋建设质量符合防灾减灾要求。