可以笑，但以微笑为宜，神态自然，无明显畸变。但严格要求来说，即相关规定，是不可以笑的，尤其是身份证照片。这样才能很好的符合人像识别的标准。而笑脸本身就是这种场合的不庄重，并且笑脸会改变人脸标准的识别特征。