公房也称公有住房，国有住宅，是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（包括占有权、使用权、收益权、处分权）等归国家所有，居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房；公房的租赁权可以进行有限制的转让，同时在转让租赁权的时候，需要交房屋的承租权转让给第三个人，需要用书面征得出租人的同意，然后有房屋的承租权的，受让人继续履行租赁合同，并且与出租人签订租赁主体变更合同，如果没有取得出租人的同意，也没有签订主体变更合同，那么公房的租赁权是无法进行转让的。