技术开发合同专利权的问题是委托开发完成的发明创造，申请专利的权利即专利申请权属于研究开发人，当事人另有约定的除外。研究开发人取得专利权的，委托人可以免费实施该专利。

【法律依据】

根据《专利法》第三条，国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。