行政管理的基本职能可以从不同的角度去考察：

一、从政府职责的领域看，有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等；

二、从政府职责所起作用的属性看，有保卫功能、扶持功能、管理功能、服务功能等。

三、从职能结构的角度，将政府职能区分为政治统治、社会管理、社会服务和社会平衡四大职能。

四、从管理过程的角度看，政府管理的不同类型的公共事务又有管理功能的相似性，如决策性功能、执行性功能、控制性功能、辅助性功能等。

而行政管理运行职能是指行政管理社会公共事务的程序、方式和方法，即管理过程中所起的作用。