被运输的设备、构件或货物，其外形尺寸、高度、重量长度超过了运输部门或交通部门所规定的范围，而采用了特殊措施来进行运输作业。是指超过公路建筑限界规定的长度、宽度、高度的限界或总负载超过公路、公路构造物限载标准的车辆在公路上行驶的行为。