预报党员还是不是团员可以分为两种情况来看：1、预备党员如果年满二十八周岁，并且没有在团内担任职务，则不再是团员；2、预备党员如果在团内担任有职务，还是团员，具有团员党员双重身份。一般县级以上团组织的书记都是党员。但是具有团员党员双重身份的，只交党费，不用交团费。预备党员的预备期为一年，其实已经是党员了。预备党员与正式党员的不同在于正式党员有表决权、选举权和被选举权，预备党员则没有。除此之外，在行使党员的其他权利方面和在履行党员义务方面，预备党员与正式党员都是一样的。